唐山曹妃甸港口生产城市一体化发展新蓝图
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唐山曹妃甸港口生产城市一体化发展新蓝图 到2035年,香港工业城市将形成一体化发展的新格局。基本建成现代化沿海新城。曹妃甸港已进入世界综合贸易港行列。现代工业高度集中,带动沿海地区重建新唐山。 21世纪是海洋的世纪。唐山最大的优势在海洋,最大的潜力在海洋。曹妃甸是最大的突破点和引爆点。日前发表的《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》,对规划曹妃甸的发展具有重要意义。围绕建设现代化工业集聚区、世界级综合贸易港和生态文明城市,全面实施“一港两城”战略,突出发展、沿海特色、改革创新、生产与城市一体化、港城一体化、城市与自然一体化。开放、创新、包容、宜居、适宜旅游的滨海新城现代化进程加快。推动曹妃甸高质量发展,努力在东北亚经济合作窗口城市建设中发挥主导作用,在环渤海地区新产业基地建设中发挥示范作用,在首都经济圈重要支点建设中发挥集聚作用。 总体布局目标明确,到2020年规划雄心勃勃。曹妃甸现代滨海新城的生态系统、交通系统、公共服务系统和产业系统初步建成,为港口与工业城市的一体化发展奠定了坚实的基础。全区工业主导产业主营业务收入超过3000亿元。建成了具有全球影响力和辐射力的万亿级现代物流中心。城市建成区面积达到50平方公里,城镇人口达到30万人。 到2035年,香港工业城市将形成一体化发展的新格局。基本建成现代化沿海新城。曹妃甸港已进入世界综合贸易港行列。现代工业高度集中,带动沿海地区重建新唐山。 香港工业城市和谐发展,努力控制生产,创建现代工业体系,朝气蓬勃,未来建设者发展战略性新兴产业——2020年将有300家新兴工业企业。推进信息化与工业化深度融合,重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料产业,建设京津冀信息交流枢纽和信息存储中心,以及国内影响力较大的智能设备和机器人创新中心,建设全国最大的三胞前驱体生产基地和钪合金生产基地,成为环渤海地区的研发和改造基地。到2020年,新兴工业企业将达到300家,产业集群产值将超过1000亿元,规模以上新兴产业增加值占规模以上产业增加值的30 %。 建设先进制造基地——50多家装备制造企业。大力发展重型装备、海洋装备、轨道交通装备、节能环保装备,积极争取国内外著名海洋装备制造及相关配套企业在曹妃甸建立生产基地,形成一批技术领先、配套设施齐全、产业链完整的先进制造产业集群。到2020年,优质钢材比重将达到60 %以上,建成全国家电板、汽车板、轴承钢、管线钢领先生产基地。 装备制造企业已达50多家,产值300多亿元。建成环渤海地区最大的重型装备制造基地。 建设世界一流石化产业基地——2020年化工产值突破1000亿元。australian coal corporation 澳大利亚煤炭有限公司。港口运输系统建设。完善现代港口设施;加快建设水草铁路、曹倩铁路等专用港口和支线,优化内河港口节点布局,拓展物流产业链;引进大型航运企业,加强友好港口建设,增加班轮航线,增加集装箱吞吐量;加强曹妃甸港区与熊安新区交通物流需求的有效衔接。到2020年,散货运输基本实现“转铁”;开通航线200多条,开通集装箱航线5条,集装箱吞吐量200万标准箱,内河港口20个,实现了中欧列车正常运行,成为“一带一路”重要航运枢纽。 发展邮轮母港经济。吸引国际知名邮轮公司设立航线,建设以曹妃甸为注册地的国际邮轮母港。邮轮经营、邮轮建设与维修、旅游、教育、医疗卫生、免税商业贸易、旅游文化表演、房车营地等邮轮延伸服务同步发展。周边航线短期开放,日本、韩国、东南亚航线中期开放,欧洲、美洲、澳大利亚、新西兰等地航线长期开放。发展港口后服务业。 重点发展国际转口贸易、专业市场、航运交易、航运经纪、检验等现代港口服务。大力引进航运企业和船员服务机构到曹妃甸注册。拓展航运金融、航运保险、海事金融等港口金融,大力发展金融租赁、股权投资等金融创新产业。培育和发展水运科教、研发设计、文化创意、文博会展等文化创新模式。 到2020年,港口后服务业年均增长率将超过25 %。建立跨境电子商务综合试验区。依托曹妃甸综合保税区,将跨境电子商务试点地区列入名单。 在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结算等方面先行一步,构建完整的跨境电子商务产业链和生态圈。建设国际自由贸易港。争取国家更大的授权,赋予曹妃甸在金融、国际结算、投资、贸易、税费、海关等方面先试用适用于自由贸易港口的国际通用规则的权利。 建设以煤炭、铁矿石、液化天然气为核心,集投资、金融、贸易、商业、运输于一体的大宗商品国际自由贸易港。争创河北自由贸易区曹妃甸区。到2020年,煤炭、铁矿石、原油、液化天然气、钢材和木材的贸易量将分别达到3亿吨、2亿吨、5千万吨、3千万吨、5千万吨和5百万立方米。 这座城市突出了滨海城市的特色,曹妃甸居住服务区的滨海特色,平海和林峰的高楼林立。按照建设全球滨海城市的理念,挖掘滨海文化,做精品滨海文章,展现时代的地域风情。快速高效的交通网络。坚持高速铁路、高速公路、干线公路和城市公共交通建设同步推进,规划推进京唐线唐山段、唐草客运专线、渤海城际铁路建设,20分钟内到达天津,1小时内进入北京。 唐草高速公路、联通唐朗高速公路建设,距北京新机场90分钟车程。规划启动合规曹城际铁路、曹妃甸综合机场、国际邮轮母港、曹妃甸新城至工业区城市轻轨等交通设施。公共服务职能。建设“中国匠谷”和京津冀疗养区,完善教育、医疗、商业、文化、体育等公共设施。鼓励优质基础教育学校在曹妃甸设立分校,支持市级医院。●授权。 坚持“一步到位、全面完善、一步到位”的原则,争取省里把市审批权限全部下放给曹妃甸地区或委托其依法管理和实施。支持曹妃甸地区深化“一次最多”等“放开行政服务”改革,努力建设“四大”唐山建设示范区。●财政支助。 从2018年到2022年,实行“配额共享、超额收益全额返还”的税收政策,市级部分全部返还曹妃甸地区。市财政给予曹妃甸地区流动资金贷款10亿元,贷款贴息5亿元,曹妃甸海域使用黄金等非税收入全部留给曹妃甸地区,中央和省级除外。支持曹妃甸增加国债、发行土地储备债券和公路债券。●金融创新。加快融资租赁业发展促进租赁机构集聚。 提高法人金融机构数量、资产规模、发展质量和法人治理水平,引进和培育银行、证券、保险、信托、租赁等金融机构。规范网络金融、消费金融和商业保理业务发展,扩大直接融资,促进更多企业上市。 积极引导各金融机构加大对曹妃甸地区重大基础设施和工业项目的投入。●科技投入。加快建设工程(技术)研究中心、重点实验室等创新平台,对新认定的国家、省、市研究开发平台分别给予500万元、50万元、20万元补贴。市级天使投资基金和科技风险投资基金重点支持曹妃甸科技企业孵化和大学生创业。 参照相关政策支持曹妃甸人工智能、大数据等新兴产业发展。●人才高地。实施人才优先发展战略,加大全市“凤凰人才”向曹妃甸倾斜的力度。支持曹妃甸完善人才政策设计实施突破性激励政策。支持曹妃甸引进大学高中校园,加快高端人才集聚。“飞地”策略。 支持县(市、区)、开发区(管理区)和曹妃甸建设“飞地”园区,促进市区企业向曹妃甸转移,并在5年内计算搬迁企业在搬迁县(市、区)和开发区(管理区)的GDP、税收和固定资产投资,按1 : 1比例分摊。●确保将海水用于土地用途。创新和完善土地利用、海洋利用、用水等产业发展扶持政策,优先保障曹妃甸的发展需要。 新增加的农用地规划指标应当得到充分保护,新增加的未利用土地规划指标应当公布使用。鼓励低效用地重新开发,允许工业用地按规定增加容积率,不再提高地价。●环境容量指数的倾斜。支持曹妃甸享受市环评审批权限。重点确保曹妃甸重点建设项目主要污染物交易目标、减少活性源替代政策和实施环境评价差异化管理。 (资料来源:唐山市劳动日报)。。。。。 。。。。 。。。 。。。。 。。。。 。。。。 。。。。 。。 。。。。 。。。